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西澳州官员:没有中国等国际合作伙伴支持,西澳州的经济走不到今天

日期:2024/09/18
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2023—2024财年,作为澳大利亚的“经济引擎”,西澳州经济增长4.7%,增速居全澳各州之首,且是全澳增长速度的两倍多。

“如果没有中国等国际合作伙伴的支持,西澳州的经济走不到今天。我们将继续吸引投资者与我们蓬勃发展的西澳州企业合作。”9月2日,西澳大利亚州政府主管资源与项目促进副部长菲尔·格雷(Dr Phil Gorey)在接受《中国冶金报》记者专访时表示,铁矿石是近年来双方贸易的重要基石,未来希望紧抓“双碳”机遇,拓展合作空间,推动双方更快地向低碳经济过渡。

“解决产业链协同发展问题,建议钢矿企业开展直接对话”

公开数据显示,中国已连续17年成为西澳州最大贸易伙伴。2022-2023财年,西澳州生产的85%的铁矿石、99%的锂都销往中国。

“西澳州与中国的贸易关系已经建立很长时间,对西澳州来说非常重要。特别是在过去的20多年里,铁矿石始终是西澳州与中国长期、稳定、强劲的合作伙伴关系最重要的基石,未来这一合作伙伴关系有待进一步深化拓展。”菲尔·戈雷表示。

关于双方在铁矿石领域如何更高水平的合作与发展,菲尔·格雷从西澳州政府的角度回应了两点。

一方面,作为铁矿石下游用户的中国钢铁行业正经历“寒冬”,对于钢铁业内呼吁的产业链利润分配机制问题,西澳州政府如何看待?

菲尔·戈雷首先澄清道:“西澳州国有企业很少,所有与中国有贸易往来的矿山企业都是私营企业,且西澳州政府未占任何股份,也不直接参与矿业运营、铁矿石价格谈判等商业市场行为。在我们看来,这完全是公司自身的职责。”接着,他建议道:“解决这些问题最好的办法是铁矿石企业和钢铁企业开展直接对话,基于双方长期合作关系和商业利益进行协商,因为这就是贸易关系的基础。作为政府,我们可以参与商业谈判制度的建设,提供支持可持续发展的监管环境。”

另一方面,两国在铁矿石及钢铁生产的低碳化合作领域合作空间很大。“双方在低碳发展方面的理念高度吻合,未来可以加强沟通交流,共同探讨打造绿色金属、绿色经济。”菲尔·戈雷表示,西澳州将进一步完善环评审批,确保政府的审批程序与环评同时进行,从而加速对于清洁能源转型至关重要的新矿产开发进程。

“有意愿到西澳州投资的中国企业,希望更多考虑低碳项目”

2023年6月,力拓与中国宝武签署合作备忘录,双方将共同研究在西澳州绿色低碳炼铁的机会。谈及该项目进展,菲尔·格雷表示不予置评:“作为政府代表,我们不便对某一个具体公司或项目做出评判,避免大家觉得政府‘偏心’或我们存在特殊关系。”不过,他同时强调,“西澳州需要外国投资,欢迎各国企业到西澳州开展类似的低碳项目。”

近年来,作为矿业大州,如何实现产业多元化成为西澳州政府探索的重要课题,绿色转型产业正成为其政策扶持、资金支持的重要领域。这些产业包括可再生氢的规模化生产,先进关键矿产加工,碳捕获、利用和储存(CCUS)技术发展等。

9月2日,《西澳州报》对西澳绿色钢铁企业(Green Steel of WA)拿到西澳州政府全部环评审批一事进行正式公布,此为西澳州政府支持的重点转型发展项目。“我们在州政府内部成立了低碳项目审批特别团队,专门帮助这些项目寻找合适的工业用地、获得运营所需的电力和水资源,并加速审批流程,实现有效监管。”菲尔·格雷表示。

近两年,西澳州政府高度重视土地、基础设施在吸引产业投资中的重要性,积极开发州内的战略工业区,推动实现多元化的州经济、全球和澳大利亚降碳进程。作为2024-2025年度州预算的一部分,西澳州设立了5亿澳元的战略产业基金,为未来的大型项目配备基础设施;投资1.4亿澳元,支持在西澳州皮尔巴拉建设氢能中心,目标是达到49万吨/年的清洁制氢产能,计划于2028年中期投入运营,打造全球领先的氢能供应基地。

同时,今年4月份,澳大利亚联邦政府推出了“澳大利亚未来制造”战略计划,其中包含“绿色金属发展战略”,支持铁矿石、钢铁、氧化铝等金属加工制造企业降碳。“未来,有意愿到西澳州投资的中国企业,希望能够更多考虑这些低碳项目,政府将给予优惠政策支持。”菲尔·格雷同时表示,“双方合资合作或是一种风险更低的投资方式。”据澳大利亚官方预计,到2040年,绿色金属产业链有望为澳大利亚经济带来高达1220亿澳元的贡献,还可减少2.5亿吨的二氧化碳排放量。

尽管如此,近期KPMG(毕马威)的数据显示,中国在澳大利亚的投资明显放缓,其中,2023年下降57%至6.13亿澳元。此前2023年4月,澳大利亚15人商业代表团访华,澳大利亚商界领袖呼吁联邦政府吸引更多的中国投资。“政策效果亟待时间落地。”菲尔·格雷表示,“西澳州政府在中国设有两个办公室, 位于上海和杭州,是我们加强与中国关系的前沿阵地。我们将定期准备有关西澳州投资机会的最新信息,包括西澳州的经济创新环境、工业用地开发政策等,吸引中国企业到西澳州投资。”(中国冶金报)