澳大利亚政府持续加码基建投资

近日，澳大利亚基础设施局发布《2025年基础设施市场容量报告》（下称《报告》）指出，该国为推进“重大公共基础设施建设计划”，在过去1年中新增投资290亿澳元（约合190亿美元），截至目前总规模达到2420亿澳元（约合1591亿美元）。这是该部门近5年追踪全国政府基础设施投资数据以来记录的最高数据水平。

根据《报告》，澳大利亚基础设施局一方面统计了总额超1万亿澳元（约合6577亿美元）的政府及私人投资所催生的建设需求，另一方面也评估了当地市场在劳动力和建材方面满足这些需求的实际能力。该国能源传输等公用事业项目正引领基础设施投资增长，未来5年相关投资预计增长一倍以上，达到360亿澳元（约合234亿美元）；交通类项目依旧是投资主力，以1290亿澳元（约合848亿美元）的规模占据总投资计划的一半以上。

澳大利亚基础设施局首席执行官亚当·科普（Adam Copp）表示，各国政府正加大对能源传输和住房项目的投入，以实现相关目标，同时也在持续推进重大交通项目建设。这些项目将在未来数十年内，为澳大利亚的生产力提升和宜居性改善提供支撑。“新增需求必然会给市场带来挑战，生产力增长依然疲软，而劳动力短缺则对项目交付构成重大风险。”他说。

澳大利亚基础设施局预测，当前澳大利亚建筑行业能够满足5年期“重大公共基础设施建设计划”需求的劳动力缺口达14.1万人次。劳动力短缺对偏远地区的影响更为突出。据其预测，新南威尔士州、塔斯马尼亚州和昆士兰州的10个区域，公共基础设施投资增幅将至少达到200%，部分区域的投资增长幅度更是远超这一水平。

亚当·科普表示：“我们的分析显示，公共和私营部门在包括输电线路、太阳能、风能及抽水蓄能等可再生能源项目上的投资规划，预计未来5年总规模将达1630亿澳元（约合1072亿美元），其中相当一部分资金将流向偏远地区。若能获得社区支持，这笔巨额投资将为这些区域带来巨大发展机遇。但要有效把握这一机遇、确保拥有足够人力完成建设任务，我们就必须打破本土建筑业30年来生产力停滞不前的局面，实现‘以少做多’的突破。”他强调，这类挑战并非澳大利亚独有，其他国家的应对经验值得借鉴。他说：“我们的核心建议之一是，政府应激励市场尝试能够提升生产力的创新举措，例如‘现代建造方法’（Modern Methods of Construction），并推动这些方法规模化应用，英国、美国和新加坡都已采取了类似做法。我们还建议在全国范围内推行统一的培训计划，帮助劳动者掌握应用这些创新技术所需的技能。我们需要加大对创新的投入，而不是一味追求以最低成本交付项目。”

作为澳大利亚独立的基础设施咨询机构，澳大利亚基础设施局自2020年起，应该国总理及各州州长的要求，每年都会对基础设施行业的供需情况进行分析。（中国冶金报）