山钢采购制度完成系统性重构

日前，山钢集团招标采购管理中心（以下简称招采中心）在该集团范围内开展采购制度宣传贯彻培训，累计参训228人次，现场解答问题100余项，实现招采新制度宣传贯彻100%全覆盖。这标志着山钢以《阳光采购管理办法》为核心的“1+N”招采制度体系修订工作全面落地。

此次修订的核心变化是将原11种采购方式整合优化为“6+2”种，与山东省国资委管理架构完全对齐。原分散的竞争性磋商、竞争性谈判、直接谈判整合为谈判采购，原单一来源、紧急采购、跟续标整合为直接采购，形成“招标—询比—竞价—谈判—直接”五级清晰采购体系。“过去选择采购方式时要反复对照，生怕选错。现在表格一翻，适用情形一目了然，省心多了。”山鼎云科商务中心业务专家臧元国表示。

非法定竞争性采购公告期由10日缩短至3日，直接采购公告期由3日缩短至1日，山钢集团规定招标项目投标期由6日缩短至5日，整体采购周期压缩超50%。推行分级审批管理后，采购方式变更、代理机构指定等常规环节由部门负责人直接审批，简化了审批流程。限定额度的小额零星采购可线下实施，5个工作日内线上备案，既保留监管抓手，又释放基层管理活力。“以前小额采购也要走全套流程，现在灵活多了。”山东耐材运营管理部部长李乃亮说。

新增大宗原燃料公告时间灵活化规则，适配大宗商品价格波动快的特点；完善报价不足3家时的处理路径；新增集团内跨单位跟续标模式，提升采购资源共享效率。在供应商管理方面，明确谈判采购不少于2家供应商即可开展。同时，落实“招采分离、管办分离”原则，明确采购人、采购管理部门、代理机构三方职责边界，把合规管控贯穿采购策划、实施、结算全流程。

山钢副总法律顾问、风险合规部部长、招采中心主任秦立彬表示，下一步将跟踪各权属单位制度执行情况，结合实际操作反馈优化完善制度体系，同步推进采购端全流程管理平台智能化升级，推动采购管理向精细化、数字化方向迈进。（中国冶金报）